در سه دهه پایان قرن جاری، تحولات شگرفی در کشورهای پیشرفته صنعتی به وجود آمده است .
مهمترین خصوصیات این تحولات را به قرار ذیل می توان برشمرد :
-1 برنامه ریزی توسعه منابع انسانی و تکامل کیفی آن
-2 رشد اقتصاد بازیافت
-3 ترقی علوم و تکنولوژی فوق مدرن
-4 افزایش تولید ناخالص ملی همراه با کاهش هزینه ها
-5 بهینه سازی مصرف انرژی، افزایش بهره وری و توسعه جامع
تجربه ایران و جهان در دهه های گذشته نشان می دهد که رشد اقتصادی و توسعه صنعتی به عنوان پیش شرط های اقتدار سیاسی، استقلال ملی و شکوفائی فرهنگی به عوامل مختلف از جمله انرژی و بهره وری مطلوب و بهینه از منابع آن نیازمند است. اگر چه ایران از غنی ترین منابع انرژی برخوردار است، اما تلف کردن و استفاده نادرست از آنها خسارات جبران نا پذیری را به بودجه سالانه کشور تحمیل می کند . این هزینه، معادل تمام بودجه عمرانی کشور وسالانه حدود 5 میلیارد دلار تخمین زده شده است.